根据省委统一部署，2024年7月30日至9月29日，省委第二巡视组对隆阳区开展了常规巡视。2024年11月20日，省委巡视组向隆阳区委反馈了巡视意见。按照巡视工作要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、隆阳区委履行巡视整改主体责任情况

（一）提升“政治三力”，凝聚整改共识。增强政治判断力，坚持把巡视整改作为全面从严治党、推动经济社会发展、提升干部队伍能力的一项重大政治任务，从严从实组织推动整改。增强政治领悟力，通过区委常委会会议、区委理论学习中心组集中学习等持续凝聚共识，强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，对标对表推进整改。增强政治执行力，制发《省委第二巡视组巡视隆阳区反馈意见整改方案》，明确“时间表”和“任务书”，常态化研究、调度整改工作。

（二）扛牢政治责任，增强整改合力。区委扛牢统筹推动巡视整改的主体责任，将巡视整改工作与地方经济社会发展同部署、同落实、同督促，在整改中解放思想、建章立制、巩固成果。区委主要负责同志统筹抓整改、促整改，牵头研究制定区级整改方案，细化整改措施，定期调度整改情况、研究部署重点工作、压实领导班子成员和行业部门责任，主持召开8次区委常委会会议听取和研究整改工作，当好“施工队长”，对重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，组织召开东河治理、城市更新等系列专题会推动工作。党政领导班子成员主动认领整改事项，认真召集研究、定期听取情况、下沉调研督导、现场办公协调，全力推动重难点整改工作。责任单位认真履行具体整改责任，凝聚共识、联动整改，定期报告整改进度。区纪委监委、区委组织部、区委督查室和政府督查室认真履行监督检查责任，组建4个监督检查组加大指导、督促力度，推动各方扛牢整改责任。

（三）健全工作机制，提升整改实效。成立区委巡视整改工作专班，由区委书记任组长、区委副书记任副组长、区委常委和政府副区长任成员，下设综合协调、问题整改和监督检查3个工作组，做到专人负责、专班推进。建立常态调度机制，召开3次省委巡视整改工作推进会议，通报整改阶段情况、部署整改工作，确保“责任链”不断、“时序链”不断。坚持“当下改”与“长久立”相结合，切实把推进巡视整改转化为查缺补漏、建章立制的过程，做到整改一个问题、解决一类问题、完善一套制度，巡视整改以来，建立完善33项制度，持续巩固拓展整改成效。

（四）坚持一体推进，做到整改联动。坚持把上轮巡视和历次环保督察、审计等反馈问题与本轮巡视反馈问题同步研究、一体推进、严督实促，全面正视问题并认真整改问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任单位、责任人、整改措施和完成时限，稳步有序推进整改工作。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求方面

1.筑牢西南生物生态安全屏障。将习近平总书记关于高黎贡山生物生态安全防范和保护工作重要指示批示精神纳入区委常委会会议“第一议题”，学深悟透内涵和外延，巡视反馈以来共组织学习6次。将生物生态安全宣传有机融入地方文化、行业文化、机关文化建设。加快建设生物多样性数字化监测系统，加强现有技防监控设备的管理和运用，持续开展生物多样性监测工作。完成森林防火应急通道建设项目（隆阳片段）142条。强化青华海国家湿地公园日常管护，多方联动开展东河流域巡查34次，排查东河流域支流56条，发现转交问题57个。加强东河北庙水库饮用水源地源头治理，严格规范畜禽养殖，推进化肥农药减量增效。持续巩固东河治理成效，完成保山中心城市居民小区排水设施提升改造工程（一期）项目、保山中心城区老旧市政排水管网修复工程（一期）项目。完成马鞍山、满子山历史遗留矿山生态修复和验收，严厉打击各类矿产资源违法行为。

2.狠抓省委“3815”战略发展目标落实。将习近平经济思想、党的二十届三中全会精神和省委“3815”战略发展目标、发展壮大“三大经济”等重要内容纳入区政府党组会议和常务会议学习内容。2025年上半年实现地区生产总值228.7亿元，同比增长2.7%，持续调优传统产业企业和新兴产业企业结构。进一步调整优化9个招商专班，不断完善招商项目清单，全力破解项目储备不足、投资结构不优、发展支撑乏力等问题，不断提升项目谋划能力和质量。加快民间投资前期工作，策划项目储备831项，其中民间投资项目356项、占比43%。加大领导干部教育培训力度，抓实“以案促改”警示教育，不断夯实依法统计根基。

3.统筹推进“三大经济”发展。持续推动保山产业园区挖潜赋能，积极在资源盘活、招商引资、服务企业等工作上探索实践。因地制宜发展高原特色农业产业，加大产业培育、赛事承办和宣传推介力度，“保山小粒咖啡”品牌影响力和认知度进一步提升，“保山甜柿”“保山透心绿豆”产业发展能力不断增强。深入挖掘地方历史文化资源，加大永子文化媒体推广力度，加快推进实施国家级文保修缮防护项目，将文旅产业发展作为推动经济社会发展的重要支撑，2025年上半年全区共接待旅游者985.6万人次，实现旅游总花费105.6亿元。立足区位、交通、产业等特色发展口岸经济，加大外贸企业培育，有进出口业绩的企业增至18户，2025年上半年实现外贸进出口额5807.5万元。

4.持续推动改革赋能。深入推进国有企业改革，开展“压减法人户数和治理亏损子企业专项行动”，制定印发《关于进一步深化隆阳区农垦改革的实施方案》，全力推动农场改革工作。有效落实行政执法编制人员保障，加强乡镇（街道）行政执法人员业务培训和指导，制定印发《隆阳区综合行政执法协调会商联动工作方案（试行）》，强化区乡执法协作配合，在资源共享、业务协作、执法协商等方面不断完善协作机制。

5.全力服务保障民生。加强对专业合作社的分类处置，加大扶贫项目管理。建立扶贫车间管理台账，按照“四个一批”分类进行管理。指导乡镇（街道）、村（社区）规范集体经济入账入库，进一步规范“三资”管理和使用。坚持把村集体经济收入增收纳入党组织领办合作社、乡村电商培训、产业项目带动等规划，因地制宜发展壮大村集体经济收入，组织申报并获批2025年中央和省级财政扶持新型农村集体经济发展项目12个。出台《隆阳区集中照护机构“1+N”工作实施方案》，扎实推进乡镇（街道）卫生院建设工作，持续推动提升群众就近就便就医水平。

（二）关于统筹发展和安全等方面

1.守牢耕地保护底线。扛牢耕地保护责任，制定隆阳区年度耕地流出问题排查整改方案，从严从实开展自然资源目标责任制考核，对标完成耕地保护目标任务。加大执法力度，从严组织开展自然资源执法监察巡查，及时查处自然资源违法案件。加快推进高标准农田建设项目实施，强化工程质量监管，加大资金筹措保障力度，持续提升高标准农田建、管、护水平。

2.抓实安全生产工作。深入学习贯彻安全生产、应急管理等法律法规，多形式开展宣传129次，持续强化安全发展的思想自觉和行动自觉。紧盯重点行业领域强化源头治理，开展岁末年初、冬春季安全防范工作，加大隐患排查治理，实行隐患排查治理周通报、重大事故隐患挂牌督办等机制，不断筑牢安全防线。

（三）关于纵深推进全面从严治党落实“两个责任”方面

1.扛牢全面从严治党主体责任。区委推动清廉云南建设不断深化拓展，着力构建责任共同体，对照“十大行动”重点任务清单，逐项梳理落实，开展分析研判、工作调度、季度推进会议11次。认真履行全面从严治党第一责任人责任，区委主要负责同志坚持常态化听取和研究党风廉政建设、巡视巡察整改、清廉云南建设等工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带队开展年度党风廉政建设责任制检查考核。区委常委会专题听取落实党风廉政建设责任制工作、政治生态分析研判工作等情况，坚持将管党治党责任列入述责述廉报告内容，督促领导班子成员从严履职尽责。

2.履好全面从严治党监督责任。制定《隆阳区纪检监察机关2025年监督专责规范化工作指南》，建立以片区为主的协作工作机制，实现监督模式从“单兵作战”向“协同作战”转变，有针对性地指导专责监督检查工作，推进政治监督具体化、精准化、常态化。2025年以来，开展专项监督11次，发现问题540个，并从严督促推动整改落实。同时，针对重点岗位、关键人员常态化开展廉政风险排查及整改，抓好源头预防。

（四）关于落实中央八项规定精神、加强作风革命效能建设方面

1.锲而不舍落实中央八项规定精神。深入开展以“小”见严纠“四风”“固堤行动”，围绕公务用车管理使用、公务接待、差旅费报销开展专项监督检查，2025年以来，查处违反中央八项规定精神问题19件53人，给予党纪政务处分12人，通报典型案例3期。从严开展违规吃喝、不按规定交纳费用等专项整治，督促有关单位（人员）补交（收）伙食费、交通费，及时清退超标准报销培训费、差旅费，修订完善《隆阳区区级党政机关差旅费管理办法》等制度。

2.纵深推进作风革命效能建设。严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，制定印发《隆阳区贯彻落实“减负增效云南行动”2025年重点任务清单》，加强事前管控，做好动态监测，扎实抓好精文简会、统筹规范督查检查考核、规范政务移动互联网应用程序管理、规范创建示范和达标活动等工作，不断推动为基层减负工作走深走实。

（五）关于贯彻落实新时代党的组织路线，激励干事担当作为方面

1.加强领导班子自身建设。区委、区政府“一把手”认真扛牢第一责任人责任，按规定主持召开2024年度民主生活会、园区党工委会议等，定期研究推动重点工作事项。认真落实“市属区管、市区共建、以区为主”管理体制，不断健全协同发展机制，推动保山产业园区与隆阳区融合发展。修订完善政府工作规则，印发《隆阳区人民政府工作规则》，对常务会议研究工作进行细化。印发《关于规范乡镇（街道）党（工）委议事决策程序的通知》，督促乡镇（街道）规范议事决策程序，修订完善议事规则。

2.强化干部队伍建设。加强年轻干部培养选拔，从严开展区管领导班子和区管领导干部全覆盖调研，建立优秀年轻干部人选信息库。制定《隆阳区区管领导干部选拔任用操作规程》，对领导干部选拔任用进行流程把关、结果审核。严把干部任职资格，有序推进党政领导干部轮岗交流。拓宽乡镇（街道）干部补充渠道，引导干部向基层流动，稳定基层公务员队伍。坚持严管与厚爱相结合，关爱基层公务员队伍，持续发挥职级晋升激励作用，建立后备库，分批次、分梯次开展职级晋升工作。强化机构编制管理，制定出台《隆阳区各类编制动态调整办法（试行）》，不断优化编制资源配置，提高编制使用效益。

3.建强基层战斗堡垒。扎实开展新兴领域摸底排查、走访调研，强化对辖区内新兴领域党组织的指导管理，按照“成熟一个、组建一个”的原则，党的组织覆盖不断提升，党的工作实现全覆盖。积极发展新兴领域党员，队伍力量不断发展壮大。聚力升级“云岭先锋新家园”126个，组织开展大学生返乡志愿服务、暖“新”服务等活动2126场次。从严开展村（社区）“两委”班子中期评估综合分析研判和村（社区）后备力量培育储备工作，持续抓好村（社区）干部能力素质和学历水平“双提升”行动。

三、下步工作打算

（一）保持政治定力，坚决扛牢巡视整改政治责任。坚定不移贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扛牢扛稳巡视整改责任，较真碰硬抓好问题整改，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

（二）持续用心用力，从严从实抓好巡视后续整改。紧盯巡视反馈问题，持续抓、跟进督、深入改，做到问题整改不到位不放过、产生问题根源挖不透不放过、政策举措不完善不放过、相关责任人汲取教训不深刻不放过。对需要持续推进的整改事项，紧抓不放、一抓到底，坚持常态调度整改进度，严格按照整改方案明确的时间表、路线图，有计划有步骤推进，确保每个问题都在既定时间内整改到位、取得实效。

（三）用好整改成果，全力推动经济社会高质量发展。以巡视整改为契机，引导激励全区各级党组织和广大党员干部牢记职责使命，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面落实“十五五”规划纲要，全力推进乡村振兴、生态保护、改革开放、民生改善以及维护社会和谐稳定等各项工作，高质高量交出一份合格答卷。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月5日至3月19日。联系电话：0875-2122683；联系地址：云南省保山市隆阳区九隆街道永昌路泰龙小区281号中共隆阳区委办公室；邮政编码：678000；电子邮箱：ly2122812@163.com。

中共隆阳区委

2026年3月5日

(来源:云南省纪委监委网站)