“以前总担心更新后没人管、业态乱，现在大家坐下来商量，心里的石头终于落地了！”8月27日，在仁寿门社区城市更新后续管理及业态入驻问题主题院坝会上，居民苏龙武的感慨，道出了群众对协商议事的认可。

作为永昌古城现存唯一保护城门所在地，保山仁寿门片区承载着保山人的乡愁记忆。随着4237米道路改造、24处临违建拆除等城市更新项目落地，社区硬件显著提升，但后续管理断层、业态发展乏力等“软问题”逐渐凸显。社区以“院坝协商”为抓手，凭借精准议题、委员助力、扎实成效，走出了一条共建共治共享的幸福升级路。

靶向破题：把协商会议开在群众“家门口”

“群众的事，得听群众的意见。”基于此，九隆街道政协联络组联合社区党总支，借助区政协搭建的院坝协商平台，邀请17名社区议事会成员、区政协领导及委员、区文旅、住建等部门专家和商户代表围坐一堂。从“绿化管护该归谁管”到“业态如何避免同质化”，3类核心诉求、8条具体建议在你一言我一语中清晰呈现，真正实现“问题由群众提出，办法由大家商量”。

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锚定议题：直击群众“急难愁盼”，不做“无用功”

协商议事的前提是找准群众最关心、最迫切的问题。九隆街道政协联络组在开展前期调研时，通过问卷调查、入户走访等方式，聚焦后续管理痛点，瞄准业态发展堵点精准梳理出两大核心议题，避免协商“跑偏走空”。两大议题均来自实地调研与群众反馈，覆盖“管理 + 业态”关键环节，精准对接城市更新“最后一公里”难题，为协商议事划定清晰方向。

精准解题：让各方声音变成“行动方案”协商的关键在于“议而有决、决而有行”

针对居民苏龙武提出的绿化管护问题，社区明确“建设中由建设方负责，建成后引入专业运营单位，社区与居民共同监督”；面对商户段建涛关心的业态规划，仁山仁海运营公司现场回应，将结合社区历史文化，划分“文化体验区（非遗工坊、民俗展厅）、便民服务区（生鲜超市、养老驿站）、特色消费区（精品咖啡、手作小店）”三大板块，避免同质化竞争；针对孔庆伟等商户关注的“片区持续活跃”问题，与会人员达成共识，将以“仁寿门历史文化街区”为核心，打造集观光、体验、消费于一体的复合型文化目的地。

更关键的是，协商成果通过民主表决形成刚性决议：后续管理实行“社区 + 居民 + 商户”共管模式，同步建立长效保护机制；业态引入坚持“挖掘文化、平衡民生、保护环境”原则。17名议事会成员全票通过决议，社区“两委”表示随即启动落地程序，让“纸上共识”加速转化为“实景幸福”。

委员主动作为，当好“连心桥”“智囊团”“助推器”

政协委员是协商议事的重要力量，在此次院坝会中全程参与、深度赋能，成为连接各方的关键纽带。

架起“连心桥”，畅通民意渠道

委员既熟悉政策方向，又能贴近群众需求。会前委员们认真梳理了居民对房屋出租的担忧、商户对业态同质化的焦虑，将分散的居民诉求、商户建议整合为清晰议题；会上及时传递区文旅、住建等部门政策导向，避免信息不对称，让群众声音精准传达到决策层面。

当好“智囊团”，提供专业支撑

针对社区历史文化保护与业态融合的需求，九隆政协联络组还邀请了区文旅、住建、市场监管以及综合执法局的相关领导和专家参会并从专业角度提供了指导意见和具有可行性的解决方案。比如：针对社区历史文化保护与业态融合的需求，文旅局领导建议结合仁寿门“乡愁记忆”打造非遗工坊、民俗展厅；住建局专家则围绕基础设施维护，提出“建设方 + 运营单位 + 社区”的责任划分方案，让协商建议既接地气又具可行性，避免“拍脑袋”决策。

做好“助推器”，推动成果落地

会后委员持续跟踪，一方面督促社区“两委”按决议启动老自来水厂改造、御笔勾片区业态规划；另一方面借助区级各单位力量协调市级部门推进闲置资产盘活，为“共识变行动”提供有力支撑，确保协商不流于形式。

长效答题，用协商机制激活治理新动能

此次院坝协商严格遵循“议——决——行”闭环，17名议事会成员全票通过决议，成果快速转化为实际行动，让群众切实感受到变化。此次协商不仅解决了当下问题，更为社区治理留下了“方法论”：一方面，社区将定期召开居民议事会，通过“意见箱+线上通道”收集反馈，让居民从“旁观者”变为“主人翁”；另一方面，九隆街道计划将此次“院坝协商”经验复制推广至更多社区，围绕民生热点、治理难点开展协商，让“有事好商量”融入社区肌理；区政协也明确要持续搭建基层协商平台，让“有事好商量”成为破解民生热点、治理难点的常态化路径。

如今，仁寿门社区的老城墙下，平整的道路旁新栽的绿植已抽枝，老自来水厂改造正紧锣密鼓推进，首批非遗工坊、便民超市已完成选址。居民路过时，总会驻足看看进度，脸上的笑容愈发灿烂。这场院坝协商证明：只要精准锚定群众需求、发挥多方合力、狠抓成果转化，就能让城市更新的红利真正惠及每一位群众，让“幸福的地方更幸福”。