【市域社会治理现代化】打好社会治理三张牌 构建和谐共建新格局
随着城市现代化的快速推进和人口大量聚集,居民小区社会治理的难度日益加大。迫切需要加强小区党建与社区治理深度融合,以党建引领助推社会治理现代化。兰城街道田心社区以“1213”工作法织密“四经五纬”党建全息网,提出了“党建引领共治共享,构建平安和谐小区”的工作思路,画好“经纬线”,找准“带头人”激发头雁效应,充分发挥铂金湾小区党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步延伸基层党建触角,将管委会、社区民警、网格员、社会组织作为服务居民、排查调处和解决问题的重要力量,并动员广大居民和社会各界力量积极参与到小区治理中来,确保小区实现了矛盾少、风险小,秩序好、不发案,群众满意、关系和谐。

打好“党建牌”
以“社区党总支—小区党支部—党员”为经,凝聚纵向力量。一是社区党总支严格落实制度,加强对小区党支部、党员、网格员的教育管理,压实网格责任,及时收集汇总、分析研判、妥善处理各网格上报问题,发挥“总指挥”作用。二是小区党支部协调组织小区管委会、社区民警、网格员加大对小区范围内社情民意、群众需求、矛盾纠纷排查调处力度。三是普通党员认真参加各级学习培训和党员志愿活动,积极配合参与小区各项工作,让党员活跃在居民群众中,当好宣传员、排查员和信息员。
以网格员、社区民警为纬。结合小区治理需求,实行“双值班”运行机制,按照“网中有格、按格定岗、人在格中、事在网中”的模式,以小区管委会、网格员、社区民警、志愿者队伍、居民群众等为纬,形成横向合力,解决了由原来个别业主和物业公司单打独斗的局面,逐渐发展为600余人的一支服务队伍。通过定期走访居民代表,广泛征求和收集社情民意。
打好“亲情牌”

做好“教练员”,“婆婆嘴”激发名片效应。一是命案防控“量身定制”。围绕易激化引发“民转刑”“刑转命”案件的婚姻、家庭、邻里等纠纷,深入摸排分析,开展家庭风险评估,将命案防控工作做细做实。2021年,社区对小区居民开展家庭安全风险评估723户,实现命案防控“零风险”。二是特殊人员“私人定制”。对小区刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员、肇事肇祸精神病人等特殊人群进行摸底排查。同时,社区联合爱得堡幼儿园开展集中宣传活动,并按照每栋楼配备4名教师和1名社工作人员专门负责电信诈骗、扫黑除恶等宣传。目前,共开展宣传活动67次、摸底排查5次,小区重点人员“零发现”、电信诈骗“零发生”、涉黑涉恶线索摸排“全覆盖”。三是矛盾纠纷“专属定制”。成立“老公安”调解室,聘请老党员、老干部、老教师、老法官、老警察等“老师傅”提供法律咨询、化解矛盾纠纷等。每月由社区牵头召开矛盾纠纷分析会议,练好多元调解“绣花功”,形成小区楼栋长排查解决小纠纷,调委会解决大矛盾的小区调解模式。2021年以来,共排查化解矛盾纠纷5起,苗头性纠纷16起。
带好“红袖标”,“警衣卫”激发滚雪球效应。一是党员定岗,做好“贴心人”。将党员设岗定责,分为党务工作监督岗、关爱送学岗、商户联系岗、流动人口监督岗等13个岗位,116名党员进行领岗,按照岗位职责、服务时间监督党务工作是否正常开展、租房人员是否及时登记,督促商户合法经营、开展送学上门等工作。共开展党务监督28次、走访商户317家次、登记租房人员78人。二是单位定岗,做好“合伙人”。分为金融政策宣传岗、教育服务岗、医疗卫生岗、不文明行为监督岗等10个岗位,22家党建联盟单位参与小区共建,联合举办各类活动21场,形成了单位共同参与、共同建设、共同治理等为一体的服务新格局。三是商户定岗,做好“投资人”。12家商户对食品卫生监督岗、关爱青少年服务岗、快递服务岗、健康服务岗等8个岗位进行认领,按照“我承诺、我践诺、我服务、我光荣”的承诺,做好门前四包、快递收发、健康服务、预防青少年违法犯罪等工作。共开展快递收发等服务20000余次、心理健康咨询65次、清理小广告276处。四是居民定岗,做好“娘家人”。实行定岗定区域责任制管理,78名定岗居民结合实际,自主认领矛盾纠纷调解岗、违建监督岗、勤劳致富示范岗、土地管理监督等11个岗位,及时排查化解矛盾纠纷、察看有无违法乱建或非法占用土地等情况,共同参与小区内部管理。目前,共同开展治安巡逻372次、提供各类服务107次、排查整改安全隐患32处。

吃好“百家宴”,“说书人”激发汇聚效应。一是做好“宣传宴”。兰城街道文化、综治、司法等部门借助“百姓大舞台”等群众喜闻乐见的宣传形式,将法治宣传内容和安全防范常识传播到各家各户。2021年以来,共开展综治维稳、信访、反邪教、反恐暴、禁毒防艾等各类活动20余次,发放宣传材料2000余份。二是做好“平安宴”。组织开展“平安家庭”创建活动,发动居民参与修订完善《小区文明公约》,形成依法立约、以约治理、民主管理的居民自治模式。共创建平安家庭30户。三是做好“服务宴”。通过电话、微信对户籍业务、个人健康申报、居家隔离等事项进行预约和咨询,提升了服务的精度、准度和速度。居民办事时间大幅度缩短,预约上门服务189次、业务咨询723次。
打好“技术牌”
打造“实名闸”,激发共生效应。一是依托小区车牌识别系统、人脸识别和多功能门禁等系统,实现智能识别人员信息、感知人员车辆动态,实现了“靠脸”回家。对于外来人员或车辆进出询问、登记机制,避免可疑人员或车辆进入小区。二是完善“一标三实”信息采集,利用出租房租住人员APP、小区人员APP,做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”。2021年以来,共更新维护出租房信息82户,人员信息256条,登记率达100%。
打造“巡防队”,做好治安联防。落实人防措施,配备12名保安人员,保安人员轮流值班,采取门禁把守、小区巡逻、入户盘查等方式,在小区内24小时开展治安巡防,全天候负责小区及周边的治安巡逻,严防盗窃、破坏等治安案件发生。
打造“天网阀”,提升防范效能。在小区重要通道、重点部位安装高清视频监控探头、实行专人专职24小时进行监控。目前,小区共安装探头79个,帮助找回走失孩子27人次、老人7人、宠物犬5只,居民安全感“爆棚”。
打造“防拉栓”,形成共治共享。小区居民通过铂金湾业主群识别“可视智慧物联二维码”自主申报采集个人信息。同时,小区通过兰城街道手机APP、“魅力兰城”公众号,反映各类问题,实现一部手机管社区。目前,共通过手机处理各类事件78起。
编辑:杨雅楠 |编审:莽红升 郭巾菱
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